为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，进一步巩固拓展来之不易的疫情防控成果，推进国家稳经济一揽子政策措施和《上海市加快经济恢复和重振行动方案》落实，按照市委市政府及区委区政府的工作要求，在2022年一季度“促发展、保安全”大走访、大排查工作基础上，从6月1日起，围绕“防疫情、稳经济、保安全”集中开展领导干部大走访、大排查。现结合区经委实际，制定如下工作方案：

• 走访排查的主体

  区经委领导班子成员。

• 走访排查的对象和内容

  （一）开展“防疫情”大排查

  围绕疫情防控与经济发展更好结合、常态化精准防控与疫情应急处置有机结合的目标，开展大排查。

• 常态化精准防控方面。履行行业主管部门监督责任，重点排查园区、工业企业及金融机构常态化核酸采样点运行情况，“采、送、检、报”各环节有效衔接，重点人群核酸筛查；持续关注区内各核酸检测机构检测运行情况；持续推进疫情防控常态化中医药干预；排摸疫情防控人力、物资储备，公共场所戴口罩、测体温、查验随申码以及场所码、“数字哨兵”有效运用等工作中存在的问题。

  2．疫情应急处置方面。重点监督疫情防控企业主体责任落实情况，监督对象疫情应急处置体系和预案体系建设，局部疫情发生后落实封控管控、流调溯源、“核酸＋抗原”筛查、“四应四尽”要求、生活物资供应和就医保障等措施中存在的问题。

  3．重点场所和人群方面。重点排查高密度园区、大型生产型企业等可能发生聚集性疫情的场所落实疫情防控措施方面存在的隐患；关注金融机构在营业时间的客流控制及落实防控措施方面存在的隐患；对企业返岗的出院出舱人员等重点人群落实疫情防控措施方面存在的隐患。

  （二）开展“稳经济”大走访

  围绕千方百计稳住经济基本盘，聚焦重点规上企业、重点纳税企业、“3+1”重点产业链、“专精特新”中小企业及金融机构，开展大走访。

  1．宣传介绍国家稳经济6方面33项一揽子政策措施、《上海市加快经济恢复和重振行动方案》8方面50条政策措施和《嘉定区加快经济恢复和重振行动方案》8方面46条政策措施、嘉定区《关于“助企纾困、助长消费、助力就业”的若干产业扶持政策》12条政策措施的主要内容，了解政策措施贯彻落实情况，听取重点企业对进一步做好稳企稳岗工作的意见建议。

  2．了解重点企业在复工复产中遇到的实际困难和诉求，并推动解决企业人流、物流、资金流和供应链等复工复产复市瓶颈问题。

  3．了解重点企业对激发企业活力、优化营商环境等各项政策措施和服务专员队伍相关服务工作的感受度，并听取有关意见建议。

  4．了解重点企业在融资、引才、招工、降本、创新、转型、知识产权保护等方面遇到的实际困难和诉求，并推动问题解决。

  5．了解金融机构在助企纾困方面的政策措施及效果，大力引导银行等金融机构支持重点企业可持续发展。

  6．了解收集走访过程中反映的其他问题和意见建议。

  （三）开展“保安全”大排查

  高度关注较长时间停摆后城市运行和生产生活重启可能面临的安全隐患，结合区域环境和安全整治百日行动开展大排查。

  1．安全生产方面。重点排查产业园区、“四个一批”建筑工地、厂房仓库、加油站等点位存在的安全隐患，督促企业从严做好安全生产管理“十个一”“十项禁止”工作。

  2．社会稳定方面。重点排查企业涉疫矛盾和纠纷；就业市场、劳动争议、农民工欠薪等方面存在的隐患；金融服务、类金融等领域存在的隐患；以及其他信访突出矛盾反映出的隐患。

  3．其他方面存在的重大隐患。

  三、工作职责

  各科室按照职责对应，负责本条线、本领域走访任务安排，走访内容需覆盖“防疫情、稳经济、保安全”，走访结束后信息按照类别分别报送三个专项工作组（附件2）。具体安排如下：

• 办公室。负责联系协调和组织保障党政领导班子走访排查安排，对各科室走访排查工作进行督查督办。

• 党群工作科。负责了解本委干部在走访排查工作中的现实表现，搜集先进典型个人事迹；负责本委走访排查工作新闻宣传和信息报送。

• 综合规划科。负责走访区内重点企业，了解企业对综合性政策的实际需求和诉求反映；负责做好综合性产业政策的研究和制定工作。

  4. 经济运行科。重点走访规上企业、加油站，向企业宣传介绍相关政策，了解企业疫情防控、复工复产等方面问题困难，排摸安全生产隐患。

  5. 技术进步科。重点走访企业技术中心、小巨人企业、生产性服务业企业，向企业宣传介绍相关政策，了解企业疫情防控、复工复产等方面问题困难，排摸安全生产隐患。

  6. 产业投资科。重点走访汽车产业链企业，向企业宣传介绍相关政策，了解企业疫情防控、复工复产等方面问题困难，排摸安全生产隐患。

  7. 投资促进科。走访重点准入项目、固投重点企业，向企业宣传介绍相关政策，了解企业疫情防控、复工复产等方面问题困难，排摸安全生产隐患。

  8. 企业服务科。重点走访产业园区、智能传感器产业链企业、专精特新企业，向企业和园区宣传介绍相关政策，了解企业疫情防控、复工复产等方面问题困难，排摸安全生产隐患；负责“稳经济”大走访典型案例收集和报送。

  9. 健康和都市产业科。重点走访生物医药产业链企业，向企业宣传介绍相关政策，了解企业疫情防控、复工复产等方面问题困难，排摸安全生产隐患。

  10. 金融监管科。重点走访类金融机构，向类金融机构宣传介绍相关政策，了解企业疫情防控、复工复产等方面问题困难，排摸安全生产隐患。

  11. 金融服务科。重点走访上市企业、金融机构，向企业和金融机构宣传介绍相关政策，了解企业疫情防控、复工复产等方面问题困难，排摸安全生产隐患。

  四、工作要求

  （一）加强组织领导。班子领导充分发挥以上率下作用，认真带头深入基层、深入群众、深入实际，始终绷紧疫情防控这根弦不放松，督促企业在疫情应急处置中形成的经验做法固化下来、提升完善，加强研判分析，在发现问题、解决问题的过程中凸显监督力，及时补短板、堵漏洞。

  （二）切实助企纾困。加强政策宣介，把服务送上门。针对大走访中反映的各类问题、大排查中发现的各类隐患，首先要推动责任主体和职能部门即知即办、立行立改。对发现的重大和跨部门问题隐患、了解到的需区级及以上层面处理的问题和重大隐患，按原有工作机制形成问题清单，形成分派、督办、反馈的工作闭环。

  （三）注重工作实效。要充分考虑疫情因素，尊重调研对象意愿，灵活采取“四不两直”、蹲点深挖、电话微信等方式，坚持务实管用，确保沟通联系到位、意见征询到位、症结分析到位、思路制定到位、问题解决到位。

  （四）加强信息报送。要紧密结合大走访、大排查工作实际，加大对本单位、本条线工作特色、优秀做法、经验成效、典型案例的搜集和积累，力争在全区乃至全市层面，形成可复制、可推广、可借鉴的工作方法和调研成果，进一步加强新闻宣传和信息报送。

   

  附件1：嘉定区经委“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查领导小组成员名单

  附件2：嘉定区经委“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查专项工作组职责

  附件3：“防疫情”隐患大排查情况统计表

  附件4：“稳经济”大走访企业情况统计表

  附件5：“保安全”隐患大排查情况统计表

 

 

上海市嘉定区经济委员会

                                      2022年6月15日

 

 

附件1：

嘉定区经委“防疫情、稳经济、保安全”

大走访、大排查领导小组成员名单

 

嘉定区经委“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查领导小组负责“防疫情、稳经济、保安全”工作的领导和组织。名单如下：

组长：陆铁龙

副组长：张  军、叶  斌、张静萍、葛嫣妍、马  超、    

张江源

组员：杨万斌、许奕川、杨茜、许朝军、戴修军、邱俊、顾清峰、莫建秀、许丽霞、杜慧

领导小组下设办公室（简称“大走访大排查办公室”），设在企业服务科，由叶斌兼任办公室主任，莫建秀任办公室副主任。办公室负责区经委“大走访大排查”的安排和落实等具体工作。




附件2：

嘉定区经委“防疫情、稳经济、保安全”

大走访、大排查专项工作组职责

 

为统筹推进区经委“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查工作，领导小组办公室下设四个专项工作组，具体职责如下：

一、“防疫情”专项工作组

1、牵头科室为投资促进科。

2、负责对接区防控办，统筹本委“防疫情”大排查工作，汇总委内各科室关于“防疫情”走访信息，每周四中午12:00向区防控办报送走访报表（附件3）和相关调研报告、调研案例等信息。

3、做好领导小组及办公室交办的其他工作。

二、“稳经济”专项工作组

1、牵头科室为企业服务科。

2、负责统筹本委“稳经济”大走访工作，汇总委内各科室关于“稳经济”走访信息，每周四中午12:00向区里报送走访报表（附件4）和相关调研报告、调研案例等信息。

3、做好领导小组及办公室交办的其他工作。

三、“保安全”专项工作组

1、牵头科室为经济运行科。

2、负责对接区政法委、区安委办，统筹本委“保安全”大排查工作，汇总委内各科室关于“保安全”走访信息，每周四中午12:00向区政法委、区安委办报送走访报表（附件5）和相关调研报告、调研案例等信息。

3、做好领导小组及办公室交办的其他工作。

四、宣传专项工作组

1、牵头科室为党群工作科。

2、紧密结合“大走访大排查”工作实际，加强新闻宣传和信息报送，负责“防疫情”、“稳经济”、“保安全”三个工作小组的调研信息收集。加大对本地区、本行业、本领域形成的工作特色、优秀做法、典型案例等的宣传力度，积极向微信公众号“上海大调研”和“上海嘉定”投稿。

3、做好全委大走访大排查宣传对接工作。

 




附件3：

“防疫情”隐患大排查情况统计表

（周报）

 

	单位	统计 时间		参加走访 领导干部数 （累计）						排查 点位数 （累计）
		X月XX日		类别		在编在岗人数		已走访 人数
				区经委领导班子		7
				合计
排查隐患 分类 （累计）		总数	自行整改						上报 整改
			整改完毕		限期整改		形成 处置预案
疫情防控类
其他
合计
填表人：			手机号码：

每周四中午12:00前报送




附件4：

“稳经济”大走访企业情况统计表

（周报）

 

单位	统计 时间	参加走访 领导干部数 （累计）			走访 企业数 （累计）
	X月XX日	类别	在编在岗人数	已走访 人数
		区经委领导班子	7
		合计
收集问题 分类 （累计）	总数	自办			上报
		已办结	正在办理
惠企政策类
营商环境类
困难诉求类
双招双引类
其他
合计
填表人：		手机号码：

每周四中午12:00前报送




附件5：

“保安全”隐患大排查情况统计表

（周报）

 

	单位	统计 时间		参加走访 领导干部数 （累计）						排查 点位数 （累计）
		X月XX日		类别		在编在岗人数		已走访 人数
				区经委领导班子		7
				合计
排查隐患 分类 （累计）		总数	自行整改						上报 整改
			整改完毕		限期整改		形成 处置预案
安全生产类
社会稳定类
其他
合计
填表人：			手机号码：

每周四中午12:00前报送