关于印发《嘉定区经委关于进一步加强投资促进工作推动经济高质量发展的实施方案》的通知

各有关科室：

为贯彻落实本市《关于进一步加强投资促进工作推动经济高质量发展的若干意见》以及区投资促进工作大会精神，我委制定了《嘉定区经委关于进一步加强投资促进工作推动经济高质量发展的实施方案》。现予以印发，请遵照执行。

上海市嘉定区经济委员会

    2021年5月13日  

嘉定区经委关于进一步加强投资促进工作

推动经济高质量发展的实施方案

为贯彻落实本市《关于进一步加强投资促进工作推动经济高质量发展的若干意见》以及区投资促进工作大会精神，进一步统一全委思想认识、统筹全委工作资源，在全区投资促进工作新格局中体现新作为、新业绩，更好的完成年度招商引资任务，现结合我委实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市经信委、区委区政府决策部署，以高质量发展为引领，以“四个论英雄”为导向，坚持做大总量和优化结构相结合，坚持促进增量和稳定存量相结合，坚持招商引资和招商引智相结合，持续推动新旧动能转换，提升产业基础和区域经济密度，加快构筑区域发展战略新优势，努力开创嘉定“十四五”产业发展新局面。

二、任务目标

1、完成招商任务。按照《嘉定区投资促进工作实施要点》及其《招商工作考核办法及任务分解》中明确的招商引资任务分工，履行投促办相关职责，积极完成本委承担的相关指标。结合本委特点，既要抓全新增量，又要在存量中抓增量，重点推动存量企业的新投资项目及零增地改扩建等项目落地。

2、实施政策助力。围绕“3+1”重点产业（三个千亿级产业+在线新经济倍增计划），出台一批产业发展规划，解读一批产业行动方案，落地一批产业专项政策，为招商引资提供更有力的谈判筹码。

3、夯实承接载体。进一步加强园区建设，提升园区能级，做大做强特色园区，为项目落地提供有效的空间载体以及系统的招商服务。

4、坚持准入导向。坚持产业规划引领，促进产业集群集聚；严把实体项目准入门槛，确保项目好中选优；加快产业结构调整，构建引优汰劣的常态机制。

5、强化金融支撑。按照“上市挂牌一批、辅导改制一批、签约启动一批、培育储备一批”的思路，加快推动企业进入资本市场；充分运用联合投资、参股基金、融资担保等多种方式，推动招投融联动。

6、推动“四个一批”。紧紧围绕“四个一批”，重点对拿地、开工、竣工和投产等环节展开集中攻坚行动，将招商引资的成果真正落地，推动经济跨越式发展。

7、促进数据纳统。重视产值数据纳统，特别是对当年新达产项目及时纳统，将招商引资成果体现在区域经济发展的数据上。

8、加强安商稳商。进一步优化全程服务，服务平台实现服务全面化、资料共享化、办理便利化，服务专员实现受理一口化、业务专业化、素质优质化，服务流程实现流程制度化、进度可视化、方案个性化，为招商引资工作提供有力保障，规范企业有序迁移。

三、工作措施

（一）创新招商模式

1、坚持全员招商。全面落实“全员招商”制度，强化“人人都是招商者”的招商意识，推行招商引资“一岗双责”，班子成员、科室除完成自身工作职责外，都要承担招商引资任务，迅速掀起全员招商热潮，努力形成“人人跑招商、个个抓引资”的良好氛围。

2、坚持产业招商。紧紧围绕汽车、精准医疗、智能传感器等嘉定优势产业，以上汽大众、联影医疗、国家智能传感器创新中心等为重点，吸引上下游关联企业，形成生产配套或战略合作，延伸扩展产业链条。充分发挥无人驾驶、大数据等应用场景优势，鼓励项目落地。

3、坚持企业招商。将企业推向招商工作的第一线，突出企业在招商引资中的主体地位，广泛发动现有企业积极参与招商。鼓励优势企业主动出击，引导企业实现跨地区、跨行业开展项目合作，寻求发展空间，实现招商引资的新突破。发挥专业服务机构总用，鼓励有关协会和咨询、银行、保险、基金等，利用客户资源、信息网络优势参与招商引资工作。

（二）健全工作制度

1、建立工作目标责任制。科学设定招商引资工作目标，将责任目标分解量化到每一位班子成员，每个科室，落实到中心工作中。实行招商引资项目化、项目工作清单化。对重点项目实行领导包干责任制，明确一名班子成员，一个专班，一抓到底。强化项目服务工作，帮助项目尽快落地。

2、建立项目集体研判制。对招商引资项目进行全面评估。从产业前景、环境影响、投资强度、用地需求、税收贡献等进行综合评估，论证其科学性、可行性，提高招引项目的准确性、实效性。

3、建立融合宣传推介制。充分利用中国汽车论坛、世界智能网联汽车大会等各类重大产业活动的契机，抢抓机遇，主动出击，依托大平台引进大项目；加强与中国汽车工业协会、上海市生物医药行业协会、国家智能传感器创新中心等机构联系沟通，全方位展示和宣传，不断拓展招商引资渠道。

（三）完善服务体系

1、提升项目承载能力。会同区规资局和各街镇等单位，大力推进资源利用效率评价、园区二次开发、低效产业用地转型等工作，盘活利用工业用地，提升土地承载项目的能力，满足项目进驻和企业发展需求。

2、构建发展“绿色通道”。在项目准入、政策申报、金融服务、企业诉求解决等经委为主导的业务领域，主动简化办事程序，提高工作效率，营造更好的营商环境，为外来投资者提供优质、快捷、高效的服务，加快项目落地。

3、营造良好社会氛围。充分利用优秀企业表彰大会、投资嘉定APP等平台，大力宣传弘扬优质企业、优秀企业家的事迹，营造良好的舆论环境。

附件1：区经委招商引资工作领导小组及办公室名单和职责

附件2：引进项目情况表

附件1：

区经委招商引资工作领导小组及办公室成员名单

为进一步做好新形势下招商引资工作，委党组决定成立区经委招商引资工作领导小组，成员名单如下：

组  长：龚梅辉、蔡  宁

副组长：徐  慧（为经委招商引资工作分管领导，负责

统筹经委日常招商引资工作）

吴文华（负责配合做好招商引资过程中的金融

服务）

叶  斌（负责做好项目准入工作，会同相关部

门共同促进经济小区的招商引资工

作，解决相关问题诉求）

李  燕（负责做好招商引资工作的宣传推介）

雷国辉（负责结合大调研大走访工作收集招商

信息）

成  员：邱俊、莫建秀、杨茜、许朝军、许丽霞、杜慧、杨万斌、戴修军、吉毅、顾清峰、许奕川

领导小组下设办公室，办公室设在产业投资科（汽车产业科），负责统筹全委招商工作信息，督促招商工作落实。

附件2：

引进项目情况表