索引号: | 00001434-9/2023-00000058 | 发布机构: | |
发文日期: | 2023年03月31日 | 主题分类: | 政务公告 |
关键词: |
2023年上海市嘉定区经济委员会政务公开工作要点
2023年,区经委政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求,以人民为中心推进新时代政务公开工作,持续提升政务公开标准化、规范化水平,进一步扩大政务公开引导、服务、监督以及促进经济社会发展的功能效应,加快政府职能转变和透明政府建设,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
根据《2023年上海市政务公开工作要点》以及《2023年上海市嘉定区政务公开工作要点》,特制订本工作要点。
一、持续夯实政务公开工作基础
(一)强化政府公文备案和集中规范公开。做好非密公文全量备案工作,做到全量覆盖、要素齐全、格式规范。加强历史公文转化公开,对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定,定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查,符合条件的转为主动公开。公开的行政规范性文件要显著标识有效性或有效期。
(二)提升依申请办理服务水平。严格落实法定职责,依法依规做好依申请答复。依申请办理过程中,强化与申请人的直接沟通,准确了解申请人诉求,提高答复的及时性和针对性,对无法向申请人提供政府信息的依申请件,要在告知书中说明理由。妥善处理涉及依申请的投诉举报。对依申请渠道予以提供的政府信息开展审查,符合主动公开条件的及时转化公开。对因政府工作存在短板造成依申请矛盾集中的,要研究解决实际问题。
(三)深化政务公开标准化规范化建设。优化政务公开工作制度。根据工作实际调整政务公开全领域标准化规范化目录,保证标准目录对重点业务工作全覆盖、无遗漏。对与市民企业生产生活密切相关、查询量大的信息,采用政务网站与新媒体相结合、政策服务信息差异化推送等公开形式和手段,方便社会公众第一时间获取。
二、持续提升政策解读水平
(一)进一步提升政策解读质量。严格落实政策解读“三同步”工作机制,对新增的行政规范性文件开展解读。将制订过程中收集到的普遍关注点和疑惑点作为解读重点。解读材料要突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容,精准传递政策意图。探索政策预公开阶段解读,年内选择1个政策文件开展决策草案解读。针对政策施行后出现的新情况、新问题,要积极开展跟踪解读、多轮解读。按照政策内容和受众群体特点开展多元化解读,对重要政策文件以“一图解读”等形式扩大政策知晓面。
(二)推进重要政策和解读材料精准推送。用好“企业专属网页”平台,梳理汇集涉企政策和举措,适时开展“政策礼包”“办事提醒”“免申即享事项”等内容的精准推送,推动政策个性化、主动化供给。强化推送结果效应分析,持续提升推送政策的含金量和点击率。强化线下政策推送,开展“政策进企业”“政策进园区”等定向精准推送,讲明讲透政策重点,实现“政策找人、政策找企业”。
(三)积极主动回应社会关切。依托“上海嘉定”门户网站政策发布页面“网民留言”功能,及时收集社会公众对政策的意见建议,并对相关留言进行答复,解答政策咨询,答复期限不超过5个工作日。对反映集中的问题,通过二次解读等方式进行回应。在政府网站政民互动“网上咨询”版块,对相关留言进行答复,答复期限不超过5个工作日,简单问题在1个工作日内完成答复。
(四)强化重大行政决策公众参与和全流程公开。确定并发布本单位重大行政决策事项目录,并以目录归集的形式展示有关决策事项的各项信息。通过政府网站、“一网通办”等渠道,收集社会公众对决策草案的意见建议,并在决策文件出台后的10个工作日内向社会公开前期意见的收集、采纳情况及较为集中意见不予采纳的原因。提高涉企决策的靶向性和质量,将定向听取相关行业及企业代表的意见作为涉企政策进入决策程序的前置条件。推进决策审议过程公众参与,年内邀请公众代表列席决策会议不少于1次,列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。
(五)办好政府开放活动。结合年度重点工作、重大工程和重要政策发布时点,常态化开展政府开放活动。活动期间要设置答疑、座谈或问卷调查等环节,安排领导干部、熟悉业务的工作人员现场解答参与代表的疑问,主动听取参与代表对相关工作的意见建议。邀请企业代表、市民代表等利益相关方代表列席本单位决策会议,代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。
三、推进重点领域政府信息公开
(一)推进财政信息公开。推进本单位财政预决算公开,逐步完善预算公开规范性,进一步扩大财政预算公开范围。认真落实单位主体责任,夯实预决算公开基础,确保公开内容的及时性、真实性与完整性,同时依法依规处理涉密信息,共同推进提高本单位预决算公开质量。
(二)推进涉企服务信息供给。依托企业服务云集中公开产业发展、准入标准、资金补贴、项目申报、人才引进、减税降费、科技创新等企业关心关注的各类信息。梳理汇总国家、市、区、园区等各级推进产业发展、项目申报等企业关心关注的相关政策,通过企业服务专员、现场解读、综合政策宣讲、办事流程演示等渠道和方式,加大政策推送力度,提高政策到达率。
四、做好政府信息公开平台维护
政府信息公开分管领导、办公室要切实履行第一责任人和法定责任主体职责,落实专人负责信息发布、日常巡查等工作,确保信息发布流程完善、内容准确、导向正确,杜绝错链、断链和内容混杂,对长期无法更新的栏目要及时调整,并相应调整全领域公开目录。根据实际变化动态调整政府信息公开指南,并标注修订时间。按时发布政府信息公开年报,充分体现落实上级及本单位政务公开工作要点的情况。不断完善政务公开、政务信息、党建信息、产业政策等栏目,实现网站运行和信息更新准时、及时。
五、强化政务公开保障机制
(一)健全组织领导和工作保障。加快推动政务公开和业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进,协调解决政务公开的纵深发展和疑难瓶颈问题。进一步完善区经委政务公开工作机制。年内至少组织1次听取政务公开工作汇报,研究政务公开发展重点问题,推动权力运行重点领域和重点环节的公开工作落实落细。将政务公开纳入年末绩效考核,督促指导各科室全力配合推进政务公开工作。
(二)加强队伍建设和业务培训。年内组织开展至少1次政务公开专题培训,将《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》纳入培训内容,进一步提升委内领导干部、工作人员对政务公开工作的重视程度和认识水平。
附件:2023年区经委政务公开工作要点任务分解表
嘉定区经济委员会
2023年3月31日
附 件
2023年区经委公开工作要点任务分解表
序号 | 任务名称 | 任务内容 | 责任科室 | 时间节点 |
1 | 强化政府公文备案和集中规范公开 | 做好非密公文全量备案工作,做到全量覆盖、要素齐全、格式规范。加强历史公文转化公开,对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定,定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查,符合条件的转为主动公开。公开的行政规范性文件要显著标识有效性或有效期。 | 办公室 | 全年 |
2 | 提升依申请办理服务水平 | 依法依规做好依申请答复,强化与申请人沟通,无法直接提供政府信息的要在告知书中说明理由。妥善处理涉及依申请的投诉举报。对依申请渠道予以提供的政府信息开展审查,符合主动公开条件的及时转化公开。对因政府工作存在短板造成依申请矛盾集中的,要研究解决实际问题。 | 办公室、相关业务科室 | 全年 |
3 | 深化政务公开标准化规范化建设 | 优化政务公开工作制度。根据工作实际调整政务公开全领域标准化规范化目录,保证标准目录对重点业务工作全覆盖、无遗漏。 | 办公室 | 10月底前 |
4 | 对与市民企业生产生活密切相关、查询量大的信息,采用政务网站与新媒体相结合、政策服务信息差异化推送等公开形式和手段,方便社会公众第一时间获取。 | 办公室、园区和企业服务科 | 全年 | |
5 | 进一步提升政策解读质量 | 严格落实政策解读“三同步”工作机制,对新增的行政规范性文件开展解读。将制订过程中收集到的普遍关注点和疑惑点作为解读重点。针对政策施行后出现的新情况、新问题,要积极开展跟踪解读、多轮解读。按照政策内容和受众群体特点开展多元化解读,对重要政策文件以“一图解读”等形式扩大政策知晓面。 | 办公室、相关业务科室 | 全年 |
6 | 探索政策预公开阶段解读,年内选择1个政策文件开展决策草案解读。 | 10月底前 | ||
7 | 推进重要政策和解读材料精准推送 | 用好“企业专属网页”平台,梳理汇集涉企政策和举措,适时开展“政策礼包”“办事提醒”“免申即享事项”等内容的精准推送,推动政策个性化、主动化供给。强化推送结果效应分析,持续提升推送政策的含金量和点击率。强化线下政策推送,开展“政策进企业”“政策进园区”等定向精准推送,讲明讲透政策重点,实现“政策找人、政策找企业”。 | 办公室、园区和企业服务科、各业务科室 | 全年 |
8 | 积极主动回应社会关切 | 依托“上海嘉定”门户网站政策发布页面“网民留言”功能,及时收集社会公众对政策的意见建议,并对相关留言进行答复,解答政策咨询,答复期限不超过5个工作日。对反映集中的问题,通过二次解读等方式进行回应。在政府网站政民互动“网上咨询”版块,对相关留言进行答复,答复期限不超过5个工作日,简单问题在1个工作日内完成答复。 | 办公室、各相关科室 | 全年 |
9 | 强化重大行政决策公众参与和全流程公开 | 按照“应入尽入”的原则,确定本单位年度重大行政决策事项目录,并于3月31日前主动向社会公开。 | 办公室 | 3月底前 |
10 | 通过政府网站等渠道,收集社会公众对决策草案的意见建议,并在决策文件出台后的10个工作日内向社会公开前期意见的收集、采纳情况及较为集中意见不予采纳的原因。提高涉企决策的靶向性和质量,将定向听取相关行业及企业代表的意见作为涉企政策进入决策程序的前置条件。推进决策审议过程公众参与,年内邀请公众代表列席决策会议不少于1次,列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。 | 相关业务科室 | 全年 | |
11 | 办好征服开放活动 | 结合年度重点工作、重大工程和重要政策发布时点,常态化开展政府开放活动。活动期间要设置答疑、座谈或问卷调查等环节,安排领导干部、熟悉业务的工作人员现场解答参与代表的疑问,主动听取参与代表对相关工作的意见建议。邀请企业代表、市民代表等利益相关方代表列席本单位决策会议,代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。 | 办公室、各相关业务科室 | 全年 |
12 | 推进财政信息公开 | 推进本单位财政预决算公开,逐步完善预算公开规范性,进一步扩大财政预算公开范围。认真落实单位主体责任,夯实预决算公开基础,确保公开内容的及时性、真实性与完整性,同时依法依规处理涉密信息,共同推进提高本单位预决算公开质量。 | 办公室 | 全年 |
13 | 推进涉企服务信息供给 | 依托企业服务云集中公开产业发展、准入标准、资金补贴、项目申报、人才引进、减税降费、科技创新等各类信息。梳理汇总国家、市、区、园区等各级推进产业发展、项目申报等企业关心关注的相关政策,通过“一网通办”企业专属网页、企业服务专员、现场解读、综合政策宣讲、办事流程演示等渠道和方式,加大政策推送力度,提高政策到达率。 | 综合规划科、园区和企业服务科、各相关业务科室 | 全年 |
14 | 做好政府信息公开平台维护 | 政府信息公开分管领导、办公室要切实履行第一责任人和法定责任主体职责,落实专人负责信息发布、日常巡查等工作,确保信息发布流程完善、内容准确、导向正确,杜绝错链、断链和内容混杂,对长期无法更新的栏目要及时调整,并相应调整全领域公开目录。根据实际变化动态调整政府信息公开指南,并标注修订时间。按时发布政府信息公开年报,充分体现落实上级及本单位政务公开工作要点的情况。不断完善政务公开、政务信息、党建信息、产业政策等栏目,实现网站运行和信息更新准时、及时。 | 办公室 | 全年 |
15 | 健全组织领导和工作保障 | 加快推动政务公开和业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进,协调解决政务公开的纵深发展和疑难瓶颈问题。进一步完善区经委政务公开工作机制。年内至少组织1次听取政务公开工作汇报,研究政务公开发展重点问题,推动权力运行重点领域和重点环节的公开工作落实落细。 | 办公室 | 全年 |
16 | 发布本单位年度政务公开工作要点,明确重点工作和重点任务,实时跟进推动,确保落实到位。将政务公开纳入年末绩效考核,督促指导各科室全力配合推进政务公开工作。 | 办公室 | 5月23日前 | |
17 | 加强队伍建设和业务培训 | 年内组织开展至少1次政务公开专题培训,将《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》纳入培训内容,进一步提升委内领导干部、工作人员对政务公开工作的重视程度和认识水平。 | 办公室 | 全年 |