上海市嘉定区经济委员会

第一部分    上海市嘉定区经济委员会概况

一、主要职责

（一）办公室

职责：负责公文管理、文稿审核和信息上报工作；负责重要会议、活动的组织安排、联络及接待；负责机要、印鉴、电子政务、政府采购、后勤保障等工作；负责政府信息公开、档案、保密、信访、法宣、提案、双拥、国防经济动员、人口和计划生育、未成年人保护、防治艾滋病、控烟等条线工作；负责对外宣传和信息化工作；负责行政复议受理和行政诉讼应诉工作；负责执法证的办证、换证工作。

（二）组织人事科（监察科）

职责：负责经济党工委党建具体工作；负责组织、纪律检查、宣传、统战、行政监察等条线工作；负责机关事业单位人员的招录、考核、奖惩、任免、人事档案等干部人事工作；负责工资、养老保险、医疗保险、人员休假统计等日常管理工作；负责离退休干部管理服务工作；负责因公出国团组申报工作。

（三）财务科

职责：负责机关及下属事业单位财政预决算的编制和内部审计工作；负责有关财政专项扶持资金的申报、下达、实施管理和绩效评价等工作；负责帐务处理和工资发放工作；负责委内协会、工会和党费账户的财务核算工作；建立健全内控管理制度,形成完善的内部监督和约束长效机制；会同办公室共同做好政府采购和固定资产管理工作。

（四）综合规划科（产业研究室）

职责：制订区域产业发展规划和综合性政策；负责委内重要文稿文件、总结计划等材料的起草，落实和推进区委、区政府重点督查工作，负责街镇年度考核相关工作；负责编制产业政策汇编、产业大事记、年鉴材料，承担修志工作。组织实施产业发展相关课题研究，制定产业发展规划及评估和落实工作；对全区产业政策的实施效果进行跟踪分析，加强周边地区产业政策的比较研究，提出意见建议；组织多方力量开展学术研究和调研等活动。

（五）经济运行科

职责：负责监测分析全区二三产业经济运行态势，统筹委内相关业务科室的统计分析工作；负责推进汽车等重点行业及相关领域的专项跟踪调研；负责开展全区二三产业年度优秀企业评选及表彰工作；负责区域电力需求预测管理工作，编制和落实电力迎峰度夏、度冬工作预案；负责本区成品油销售、规划布点工作，落实成品油日常运营监管，并做好区内煤炭经营企业备案登记管理；负责产业应急管理，开展应急物资潜力调查，做好自然灾害等所需生产资料、救灾物资的生产和调运工作。

（六）外资项目科

职责：负责规定权限内外商投资企业设立和变更等行政审批事项的审批工作；负责外商投资企业的统计、联合年报；负责外资鼓励类项目、技术改造项目、地区总部专项扶持资金、对外承包工程资格的初审工作；负责外商投资直销行业服务网点方案的认可及网点核查；负责“技术先进型企业”考核、“产品出口型企业”认定及考核工作；参与外资工业用地项目的准入评估；为外资企业提供业务培训、政策指导、口岸签证资质企业推荐等服务工作。

（七）外贸科

职责：指导全区对外贸易工作，对本区外贸进出口企业进行管理、协调和服务，负责全区外贸企业的监测、分析工作；负责加工贸易合同审批、中小企业国际市场开拓资金审核工作；负责推进全区对外贸易便利化、公平贸易工作及服务贸易工作；协调推进嘉定出口加工区转型升级工作、国家（上海）汽车及零部件出口基地建设及跨境贸易电子商务工作；指导本区展览和境外出展工作。

（八）产业投资科

职责：负责全区工业固定资产投资和技术改造工作，开展工业固定资产投资月度统计分析；组织制订并实施产业投资三年滚动计划，建立项目储备库，提出年度产业投资目标，并做好协调和指导；组织实施国家及市级重点技术改造、鼓励引进国际先进研发设备、重大技术装备自主化和首台（套）应用等项目申报工作，开展项目跟踪与验收管理；推进198减量化；推进全区工商业节能降耗工作，组织实施节能技术改造、资源综合利用、清洁生产等项目申报与验收管理；推进重点能耗企业跟踪监测，开展节能降耗动态分析；组织全区节能降耗宣传工作，编制节能动态，推广节能环保新产品、新技术、新设备、新材料的应用。

（九）技术进步科

职责：负责小巨人计划推进及技术中心建设工作；负责四新经济推进（含战略性新兴产业）工作；负责园区二次开发工作；负责企业板块优秀人才住房工作；负责专项资金项目的申报、受理；负责园区管理及服务等工作。

（十）投资促进科

职责：负责指导本区外商投资、内外资引进工作；负责重大项目洽谈、项目引进及项目落户过程中的统筹协调；负责搭建招商平台、组织或参加各类招商推介会务活动、组织各类招商人员培训、考察活动；负责整合全区招商资源，搭建信息推介平台；负责接待国内外经贸考察团组；协助大孵化中心打造嘉定创新创业环境；协助拟定产业扶持政策，为全区企业提供相关政策与产业对接服务。

（十一）中小企业发展办公室

职责：指导协调全区经济小区的工作；负责国家、市中小企业发展专项资金、地方特色专项资金的申报、跟踪、验收工作；负责中小企业发展政策的起草、宣传和实施工作；负责经济小区运行分析工作；负责经济小区年度考核评优工作；推动建立和完善中小企业服务体系；指导经济小区协会工作；为中小企业提供协调服务。

（十二）服务业发展科

职责：负责研究制定相关产业政策，推进服务业产业结构调整和优化，并考量政策实施效果；负责现代服务业认定和扶持工作，及市级条线各类专项的申报工作；协调推进服务业重点行业、重点项目；负责推进重点园区建设和能级提升；负责重点商贸业企业运行跟踪监测、商业经济运行分析、黄金周商业市场运行监测分析及全区商业年度计划指标制定分解；负责商业项目并联审批、家政企业备案登记工作和来沪家政从业人员灵活就业证明的审核工作；负责单用途商业预付卡发、售卡企业备案登记和监管工作；组织开展购物节活动；承担新农村商业网点等民生实事工程的长效管理工作；开展商务诚信创建工作，配合做好文明城区创建和特色商业街、社区商业创建申报工作。

（十三）市场流通科

职责：负责标准化菜市场规划设置、开办审核和监管工作；负责专业市场产业引导和规划控制监管工作；负责组织协调打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品专项工作、整顿和规范市场经济秩序工作；负责再生资源体系建设推进监管工作；负责重要消费品市场特殊情况下调控和重要生产资料流通的监管工作；负责食用农产品等重要商品流通工作；负责重要商品储备及供应应急情况的组织协调工作；指导市场协会工作。

（十四）金融发展科

职责：围绕科创中心建设目标，起草金融相关政策文件；搭建金融服务企业平台，落实相关扶持政策；开展小额贷款公司工作试点和融资担保机构工作试点工作并负责日常统计分析工作；开展各类金融创新业务；配合重点街镇和重点园区推进功能性载体项目建设，促进金融产业集聚发展；建立金融监管服务工作机制，配合相关部门加强金融行业监管；指导嘉定区金融企业协会开展工作。

（十五）推进企业上市工作办公室

职责：负责起草、落实、推进企业上市和场外市场挂牌相关政策；建立完善上市（挂牌）企业培育和储备制度，做好相关法律法规培训等企业上市（挂牌）前期辅导工作；协调解决企业在改制上市（挂牌）、股权托管交易过程中遇到的具体问题；负责已上市、挂牌企业经营数据统计分析工作以及股权投资（管理）企业统计工作。

（十六）粮食业务科

职责：负责全区粮食流通宏观调控，制订粮食安全保障计划和政策；负责粮食市场体系和流通设施的规划和建设，协同有关部门做好粮食市场的监督检查；负责区级储备粮管理及粮食收购管理、政策性粮食监督管理；负责帮困粮油供应、军粮供应等粮食政策性业务管理；负责社会涉粮企业和粮食市场监管，审发粮食收购许可资格证；负责粮食流通市场监测，保障市场正常供应；负责全区粮食应急供应保障，粮食法制工作；负责全区粮食流通统计工作；协同有关部门制定和落实粮食政策性业务的财政补贴标准和办法。

二、机构设置

根据上述职责，上海市嘉定区经济委员会设16个内设机构，包括：办公室、组织人事科（监察科）、财务科、综合规划科（产业研究室）、经济运行科、外资项目科、外贸科、产业投资科、技术进步科、投资促进科、中小企业发展办公室、服务业发展科、市场流通科、金融发展科、推进企业上市工作办公室、粮食业务科。

第二部分    上海市嘉定区经济委员会2015年度决算表

2015年度财务收支决算总表

单位：万元

2015年度一般公共预算财政拨款支出决算表

单位：万元

2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  单位：万元

2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表

单位：万元

2015年度政府性基金预算财政拨款支出决算表

单位：万元

注：上海市嘉定区经济委员会2015年度无政府性基金预算财政拨款支出，故本表无数据。

第三部分  上海市嘉定区经济委员会2015年度决算情况说明

一、关于上海市嘉定区经济委员会2015年度决算收入情况说明

上海市嘉定区经济委员会2015年度决算收入总计78,679.91万元，其中：财政拨款收入67,590.55万元，占85.91%；其他收入11,089.36万元，占14.09%。

二、上海市嘉定区经济委员会2015年度决算支出情况说明

上海市嘉定区经济委员会2015年度决算支出总计75,396.09万元，其中：基本支出1,455.68万元，占1.93%；项目支出73,940.41万元，占98.07%。

三、关于上海市嘉定区经济委员会2015年度决算一般公共预算财政拨款支出情况说明

上海市嘉定区经济委员会2015年度决算一般公共预算财政拨款支出总计64,306.73万元，具体情况如下：

1、“一般公共服务支出-商贸事务”5,632.68万元，其中：

“行政运行”1,081.40万元，主要用于：行政事业运行支出。

“其他商贸事务支出”4,551.28万元，主要用于：网站改版升级、标准化菜市场建设管理、民营经济发展奖励、创业比赛暨招商推介系列活动、上海汽车文化节系列招商活动、促进贸易便利化工作、整顿和规范市场经济秩序、工博会京交会、汽车研发设计服务外包、全区进出口企业、产业论坛、事业单位年报审计、办公设备、嘉定产业及统计报表印刷、党建工作、预算项目绩效后评价、嘉北郊野公园一期重点区域调整、评优、金融、商贸、服务业重点、经济运行等相关工作经费支出。

2、“科学技术支出-其他科学技术支出” 22,308.65万元，其中：

“其他科学技术支出” 22,308.65万元，主要用于：现代服务业扶持、企业上市扶持、小巨人计划扶持、大孵化器扶持、市级重点技术改造项目扶持、电动汽车应用推广扶持、联影医疗科技有限公司贷款利息补贴扶持。

3、“社会保障和就业支出-行政事业单位离退休” 259.24万元，其中：

“归口管理的行政单位离退休”259.24万元，主要用于：按照国家政策规定单位离退休人员各类支出。

4、“医疗卫生与计划生育支出-医疗保障”35.98万元，其中：

“行政单位医疗”35.98万元，主要用于：按照国家政策规定为在职人员缴纳基本医疗保险费的支出。

5、“节能环保支出-污染减排”7,511.05万元，其中：

“减排专项支出”7,511.05万元，主要用于：产业结构调整扶持、锅炉清洁能源替代扶持、节能宣传周系列宣传活动的支出。

6、“商业服务业等支出- 涉外发展服务支出”242.41万元，其中：

“其他涉外发展服务支出”242.41万元，主要用于：招商工作和招商接待礼品费的支出。

7、“住房保障支出-住房改革支出”39.86万元，其中：

“住房公积金”39.86万元，主要用于：按国家政策规定为在职人员缴纳住房公积金的支出。

8、“其他支出-其他支出”28,276.86万元，其中：

“其他支出”28,276.86万元，主要用于：2014年市产业结构调整扶持、经济小区管理经费和3个街镇扶持。

四、关于上海市嘉定区经济委员会2015年度决算一般公共预算财政拨款基本支出情况说明

上海市嘉定区经济委员会2015年度决算一般公共预算财政拨款基本支出总计1,416.48万元，具体情况如下：

1、“工资福利支出”879.32万元，主要用于：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出。

2、“商品和服务支出”184.05万元，主要用于：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、福利费、其他交通费用和其他商品和服务支出。

3、“对个人和家庭的补助”342.80万元，主要用于：离休费、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金和其他个人和家庭的补助支出。

4、“其他资本性支出”10.32万元，主要用于：办公设备购置。

五、关于上海市嘉定区经济委员会2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数

上海市嘉定区经济委员会2015年度“三公”经费决算数1.83万元，比预算节约23.17万元。2015年度“三公”经费决算数小于预算数的主要原因是：继续认真贯彻中央八项规定执行，落实党政机关厉行节约有关要求，强化管理，规范公务接待活动，减少了接待等相关费用。其中：

公务接待费决算1.83万元，比预算节约23.17元，主要用于：执行公务、开展业务活动的用餐费（国内公务接待14批次，共计135人）。

六、关于上海市嘉定区经济委员会2015年度机关运行经费决算数

上海市嘉定区经济委员会2015年度机关运行经费决算数194.37万元。

七、关于上海市经济委员会2015年度决算政府性基金预算财政拨款支出情况说明

上海市嘉定区经济委员会2015年度无政府性基金预算财政拨款支出。

八、关于上海市嘉定区经济委员会2015年度政府采购情况

2015年度本单位政府采购预算执行总额6.43万元，其中：政府采购货物预算执行6.43万元。

2015年度本单位面向中小企业预留政府采购项目预算金额1.93万元。在面向中小企业预留的政府采购项目中，由中小企业供应商中标或成交的，预算执行1.93万元。

九、关于上海市嘉定区经济委员会2015年度预算绩效情况

2015年度，本单位实行绩效目标管理的项目10个，涉及预算金额64,714.07万元。2015年度开展的绩效评价项目12个，涉及预算金额49,331.98万元，平均得分86.59分。绩效评级为“优”的项目0个；绩效评级为“良”的项目3个；绩效评级为“合格”的项目0个；绩效评级为“不合格”的项目0个。具体重点项目的评价结果详见《绩效评价结果信息表》。

绩效评价结果信息表

十、关于上海市嘉定区经济委员会2015年度国有资产占有使用情况

截至2015年12月31日，上海市嘉定区经济委员会2015年度无车辆、无价值200万元以上大型设备。

                            上海市嘉定区经济委员会

                               2016年07月04日